应对疫情北京出台促中小微企业发展“16条”措施

(原标题:重磅!应对疫情影响,北京出台促进中小微企业发展“16条”措施)

北京市人民政府办公厅

(责任单位:市财政局、市金融监管局、市经济和信息化局)

通过分舱模块化设计和数字化研制模式,东五平台可大幅缩短研制周期,提高生产效率,针对成熟通用载荷,卫星研制周期不超过36个月。同时,东五平台的单机国产化率达100%,将有力带动我国航天装备发展。

“研制卫星,平台先行”。卫星的应用性能,往往都是通过在一个公用平台上加载不同功能的载荷实现。目前,世界上许多国家都采取卫星公用平台的设计方法,平台只需做少量的适应性修改即可装载不同的有效载荷,以此缩短卫星研制周期,节省研制经费,提高卫星可靠性。

关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响

按照有关规定对经营规范、信誉良好的旅行社,全额退还旅行社质量保证金,待疫情结束后再适时重新缴纳。

对符合条件的中小文化企业融资,通过“投贷奖”政策给予贴息、贴租等奖励。

促进中小微企业持续健康发展的若干措施

(责任单位:北京市税务局、各区政府)

各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:

10.优化融资担保服务。

对在疫情期间为承租房屋的中小微企业减免租金的特色园、科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、创业基地、文化产业园、视听园区等各类载体,优先予以政策扶持。鼓励在京中央企业参照执行。

新疆生产建设兵团第三师图木舒克市也采用网络连线的形式,完成春季招商引资18个项目的“云签约”,投资金额达106.18亿元,项目涵盖纺织服装加工、农副产品精深加工、设备制造、医疗健康等,其中工业项目占比83%。

11.加强创新型中小微企业融资服务。

实践二十号卫星的太阳翼还能够提供超强电流。如何让这些电流既不过大也不过小,而且能听话地流动到卫星装置的每一个角落,维持卫星的健康运转呢?为此,研制人员为卫星配备了一颗“大心脏”——国内功率最大的电源控制器。与第一代电源控制器相比,它在功率增大3倍以上、功率密度提升2.5倍的情况下,重量却只增加了40%,实现了国产电源控制器从跟跑、并跑到领跑的跨越。

建设基于区块链的供应链债权债务平台,为参与政府采购和国企采购的中小微企业提供确权融资服务。

三、保障企业正常生产运营

(责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局、各区政府)

(责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局)

降低出租车运营成本,鼓励出租车企业对疫情期间继续正常从事运营服务的出租车司机适度减免承包金;市区两级按照管理事权,可对采取减免承包金等措施鼓励运营的出租车企业给予一定运营补贴。

14.保障企业正常安全生产需求。

对于因疫情影响暂停举办的展会项目,如年内继续在京举办且参展中小微企业数量超过参展企业总数的50%,给予一定的场租费用补贴。

12.实施援企稳岗政策。

业界预测,到2022年,大容量(高通量)卫星将占全球总卫星带宽的50%;2022年前后,我国宽带卫星容量需求也将达到1TB以上。面对广阔的需求,服务于国家“一带一路”和“宽带中国”战略,我国将依托东五平台,研制若干颗100GB至1TB容量的通信卫星,覆盖“一带一路”沿线国家及周边地区。

疫情期间,对符合首都功能定位和产业发展方向的中小微企业,截至4月底企业职工平均人数与上年平均人数相比持平或增长20%(不含)以内的,一次性给予该企业3个月应缴纳社会保险费30%的补贴;截至4月底企业职工平均人数与上年平均人数相比增长20%及以上的,一次性给予该企业3个月应缴纳社会保险费50%的补贴。

疫情期间,对受影响较大的中小微企业停征特种设备检验费、污水处理费、占道费。

对受疫情影响严重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重点连锁餐饮(早餐)、菜店(生鲜超市)、便利店等网点设立项目,对其给予房屋租金等支持,支持比例上限由原50%提高至70%。

作为我国地球同步轨道大型卫星公用平台,东五平台可广泛应用于高轨通信、微波遥感、光学遥感、空间科学探测、科学试验、在轨服务等多个领域,是世界航天领域少有的多适应性平台。

中小企业股票质押协议在疫情防控期间到期,企业由于还款困难申请展期的,可与证券公司等金融机构协商,展期3至6个月。积极推进拟上市公司IPO、新三板创新层企业申请精选层辅导验收工作,采取非现场等灵活高效方式进行辅导验收。疫情期间,加快资本市场线上服务平台建设,组织辅导机构加大企业挂牌上市线上培训力度。

(责任单位:人行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局)

4.补贴小微企业研发成本。

15.加大政府采购和中小微企业购买产品服务支持力度。

6.进一步增加信贷投放。

一、减轻中小微企业负担

(责任单位:北京证监局、人行营业管理部、市金融监管局、中关村管委会)

5.缓解疫情造成的突出影响。

加大企业复产用工保障力度,积极帮助企业协调解决防疫物资需求,加强防控工作技术支持,监督指导企业在疫情防控达标前提下开展生产经营活动。

对承租其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金,具体由双方协商解决。

很多人都把太阳翼比作卫星的“翅膀”,不过它的作用可不是用来飞行,而是为卫星提供能源。实践二十号卫星身躯庞大,它的“翅膀”是我国迄今为止面积最大、翼展最长、展开方式最复杂的太阳翼,双翼展开比波音737飞机的翼展还要宽上10米。太阳翼面积的大大增加,就能带来源源不断的超强电流供给,让实践二十号卫星始终拥有充沛体力,提供更多的广播电视、移动通信等服务。

完善本市企业续贷服务中心功能,加快建设企业首贷服务中心,持续提高中小微企业“首贷率”、信用贷款占比,小微企业无还本续贷占比提升20个百分点以上。

二、加大金融支持力度

此次成功发射的实践二十号卫星凝结了科研人员巨大的智慧和心血,众多的“黑科技”加持也让它拥有了一身真功夫。

长期以来,我国形成了以东方红三号、东方红四号等为代表的东方红系列卫星公用平台及型谱化产品。随着国民经济发展水平的不断提升和国防现代化建设的不断加速,我国通信卫星对性能跨越的需求越来越迫切,提供更快上网速度和更多人同时在线的通信需求成为全社会的呼声。“研制东五平台的初衷就是因为我国需要高通量的通信卫星。”周志成院士说。东五平台具有“高承载、高功率、高热耗、高控制精度”的特点,达到国际领先水平,将填补东方红系列大型卫星平台型谱的空白,可满足中国近20年内高通量通信卫星的需求。

乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)作为中国西部重要的制造业生产基地。近日,其借助互联网以连线方式进行招商推介,来自我国和新加坡、美国、法国等国家的企业代表在线洽谈。据招商服务局局长张耀英介绍,此次“云招商”有7家企业与经济技术开发区(头屯河区)完成线上签约,项目涉及金融、医疗器械、电力、教育科技、新能源产业等,签约总额达70亿元人民币。与此同时,乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)也成功实现7个重点项目网络“云签约”,总金额达122.5亿元,项目涵盖商贸物流、智能制造等多个领域。

(责任单位:人行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局、市财政局)

因此,实践二十号卫星的成功发射,标志着东五平台的成熟度又向前迈进了一步,为东五平台的全面推广与应用奠定了坚实基础。尤其在当下,随着商业化卫星直播、应急通信、移动通信、物联网等业务的开展,以及常规固定卫星通信事业的稳步发展,卫星通信产业拥有了丰富的需求和广阔的市场,以宽带通信卫星为代表的新兴业务需求日益迫切。

(责任单位:人行营业管理部、市经济和信息化局、中关村管委会、市发展改革委、市科委、市财政局、北京银保监局、市金融监管局)

从一组数字就能看到东五的“跨越”。和之前通信卫星家族的现役“主力产品”东三、东四相比,东五的重量从5.5吨提高到了8吨,在轨寿命从15年提高到了16年,整星功率从10千瓦提高到了28千瓦。不难看出,东五平台更大、更高、更强,具有“高承载、高功率、高热耗、高控制精度”的特点,达到国际领先水平。

2.减免中小微企业房租。

加强金融服务快速响应机制和网络建设,开展“网上畅融工程”快速对接服务,充分发挥银企对接系统作用,提升金融服务可获得性,降低服务成本。

(责任单位:市财政局、市经济和信息化局、各有关部门)

(责任单位:市财政局、市发展改革委、市市场监管局、市水务局、市交通委、各区政府)

疫情期间,本市政府性担保机构对受疫情影响严重的中小微企业降低综合费率0.5个百分点;对疫情期间提供生活服务保障的相关企业,担保费率降至1.5%以下;对疫情防控相关企业,担保费率降至1%以下。

进一步降低十大高精尖产业和中关村国家自主创新示范区等地区资金困难的中小微企业贷款利率。力争2020年科创类企业贷款同比增长不低于15%,有贷款余额的户数同比增长不低于15%,针对因疫情造成中小微企业信用评级负面影响的,暂不予以信用降级。对符合条件的中关村创新型中小微企业给予贷款贴息以及债券、融资租赁费用补贴。

对受疫情影响较大,面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,可按6个月的上年度本市月人均失业保险金标准和参保职工人数,返还失业保险费。

中小微企业承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动,按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的,免收2月份房租;承租用于办公用房的,给予2月份租金50%的减免。

据航天科技集团五院实践二十号卫星副总设计师裴胜伟介绍,为了更好地发挥实践二十号卫星的在轨验证效能,瞄准航天未来发展需求,研制团队从全国收集的众多搭载试验项目中开展了多轮遴选,最终选择了十余项国际领先的“前沿性、战略性”技术试验载荷,其中多项为国际或国内首次。

(责任单位:市发展改革委、市司法局、市经济和信息化局、各有关部门、各区政府)

对中关村国家自主创新示范区内的科技型小微企业,根据研发投入实际情况,给予每家最高不超过20万元的研发费用补助。

用人单位招用本市登记失业人员和城乡就业困难人员,依法签订一年及以上期限劳动合同且按规定缴纳职工社会保险、按月足额发放不低于本市职工最低工资标准1.2倍工资的,可按规定申请享受岗位补贴、社会保险补贴。

“黑科技”助卫星腾飞

加快和扩大LPR定价基准的运用,推动2020年全市普惠型小微企业贷款综合融资成本较2019年再下降0.5个百分点。对疫情防控重点保障企业给予贷款贴息支持。

全年普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增速,其中国有大型银行普惠型小微企业贷款增速不低于20%。对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷,对受疫情影响严重的中小微企业到期还款困难的,可予以展期或续贷。

全市预算单位在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下,要加大对中小微企业的倾斜力度,进一步提高面向中小微企业采购的金额和比例。

依托市中小企业公共服务平台发放中小微企业服务券,受疫情影响严重的企业采购远程办公、视频会议、法律咨询、在线检测、网络销售等指定服务产品的,对每家企业给予不超过合同额50%的补贴,最高额度不超过20万元。

受疫情影响纳税申报困难的中小微企业,可依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。对受疫情影响的“定期定额”户,结合实际情况合理调整定额,或简化停业手续。

16.精心做好企业服务。

位于中哈边境的新疆霍尔果斯经济开发区,毗邻“百年口岸”——霍尔果斯口岸,为增强国内外客商长期投资的信心,霍尔果斯经济开发区借助网络向国内外客商进行推介。多家企业表达了投资意向,意向金约8亿元,涉及生物医药、农副产品深加工、双创平台等多个领域。

发挥12345企业服务热线功能,及时帮助企业解决困难和问题。开通中小微企业法律咨询热线专席服务,组建律师专家服务团,为中小微企业提供咨询、代理、“法治体检”等多种形式的法律服务。出台涉疫情防控公证事项办事指引,为受疫情影响的中小微企业提供专门公证服务。

实践二十号卫星巨大的太阳翼虽然不能像翅膀一样上下挥舞,但是能够低速转动,保证始终朝向太阳,从而最大限度地获取太阳能。带动太阳翼转动的则是一个“小关节”——太阳翼驱动机构,太阳翼驱动机构虽然个头娇小,但却是一个耐冷耐热耐冲击的“大力士”,它能轻轻松松承受巨型太阳翼展开带来的冲击载荷,驱动百余斤的质量转动也不在话下。

北京市人民政府办公厅

(责任单位:市住房城乡建设委、市交通委、市商务局、市经济和信息化局、市卫生健康委、各区政府)

通信卫星,目的在于实现信息传输,是信息社会的神经网络。它具有通信距离远、覆盖面积大、信道质量高、通信容量大等优点,广泛应用于国际国内或区域通信、海事通信、电视广播等领域。

以上政策措施适用于符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合发布的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)且在北京注册的中小微企业,自印发之日起实施,有效期至2020年底(文中具体措施有明确期限规定的从其规定,因本市新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急响应结束等原因政策措施不再有必要性的自然失效)。

(责任单位:人行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局、市政务服务局)

年初,受新冠肺炎疫情影响,新疆招商引资面临许多新变化和新挑战,外地客商无法到疆考察,各县市、园区外出精准招商受阻。为保证疫情防控期间招商引资不按“暂停键”, 新疆多地开始探索招商新方式,“线连线”“屏对屏”、签约“不见面”这一安全高效的“云招商”形式成为首选。

8.拓宽直接融资渠道。

13.促进就业困难群体就业。

7.降低企业融资成本。

3.为经营困难企业办理延期纳税。

(责任单位:市委宣传部、市体育局、市文化和旅游局、市商务局、市交通委、市财政局、各区政府)

近日,我国实践二十号卫星在中国文昌航天发射场由长征五号遥三运载火箭成功发射。这颗卫星是我国自主研发的新一代大型地球同步轨道卫星平台——东方红五号卫星公用平台(以下简称东五平台)的首飞试验星,对提升新技术成熟度、促进新技术应用、进一步推动我国航天技术发展具有重要意义。

对受疫情影响的滑冰滑雪场所给予适当额度用水用电补贴。

实践二十号卫星由航天科技集团公司五院抓总研制,重达8吨,是目前我国研制的发射重量最重的卫星,也是目前我国科技含量最高的卫星,该卫星的首要任务是验证东五平台的技术稳定性,并且搭载了10多项国际领先的技术验证载荷,肩负着技术验证的使命。航天科技集团公司五院总工程师、实践二十号卫星总指挥、东方红五号卫星公用平台总指挥周志成院士告诉经济日报记者,“以‘实践’命名卫星,就是对该星肩负探索意义的最好诠释”。

1.停征部分行政事业性收费。

随着卫星互联网业务的增加,用户对于大容量通信卫星的需求越来越迫切。实践二十号卫星搭载的由航天科技集团五院研制的高通量通信载荷,涵盖了Q/V频段载荷、宽带柔性转发器等。“提高卫星通信容量的主要手段在于提高可用频段带宽,如果把静止轨道比作太空中的一条高速公路,那么这条高速公路是所有太空高速公路上最为拥挤的。但是,使用Q/V频段相当于把这条高速公路拓宽了4倍至5倍,将大大缓解目前国际对静止轨道频率日趋激烈的竞争局面。”航天科技集团五院实践二十号卫星总设计师李峰说。

对符合条件的小微、初创型文化企业房租,通过“房租通”政策给予房租补贴。

对在疫情期间为承租房屋的中小微企业减免租金的企业,由市区政府给予一定资金补贴。

(责任单位:市国资委、市财政局、市住房城乡建设委、市经济和信息化局、市科委、市委宣传部、市文化和旅游局、市广播电视局、市体育局、中关村管委会、市文资中心、北京经济技术开发区管委会、各区政府)

为深入贯彻落实党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署,切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响,帮助企业共渡难关和稳定发展,制定以下工作措施。

随着国民经济发展水平的不断提升和国防现代化建设的不断加速,我国通信卫星对性能的需求越来越迫切。此次发射的实践二十号卫星代表了我国卫星的最高技术,而其研发平台东方红五号卫星公用平台也将满足未来大型卫星平台型谱的空白,为我国今后20年的高通量通信卫星研制打下坚实基础

(责任单位:中关村管委会、市财政局)

对于享受上述政策的企业,根据岗位需要组织职工(含待岗人员)参加符合规定的职业技能培训,可按每人1000元的标准享受一次性技能提升培训补贴。符合条件的本市失业人员按照有关规定可享受免费培训。

9.提高融资便捷性。

各生产企业要严格落实本市疫情防控工作要求,保障生产工作人员健康安全。优化疫情防控货物、生活必需品及国家级、市级重大工程建设原材料和涉及保障城市运行必需、重要国计民生的相关项目建设原材料的调配、运输,为企业办理疫情防控应急物资通行证,保障运输通畅。